又一移民計劃面臨關閉｜西班牙黃金簽證或將廢除

據西班牙《El Pais》日報於24年7月24日報導，由佩德羅·桑切斯（Pedro Sanchez）帶領的社會黨(PSOE)和左翼蘇瑪黨（Sumar）組成的西班牙政府，於剛剛7月24日向國會提出一項修正案，啟動廢除該國黃金簽證的程序。

（西班牙報章El Pais於2024年7月24日有關提出取消西班牙黃金簽證提案的報導）

西班牙黃金簽證計畫於2013年推出，當年由馬里亞諾·拉霍伊（Mariano Rajoy）帶領的保守派政府引進。目的是吸引外國資金到當地投資，其中容許外國人於西班牙投資超過50萬歐元房產從而獲得居留許可。

根據西班牙黃金簽證計劃的要求，申請人可透過投資公共債務、股票、銀行存款、基金和商業項目等其他選擇來參與黃金簽證申請。

然而，西班牙黃金簽證計劃自推出以來，雖然吸引了數十億歐元的投資，但因幾乎所有黃金簽證都是通過房地產投資方式通過，大大助長了當地的住房危機。有鑑於近年西班牙像其他歐盟國家同樣面對「住房問題」，同時外國人在當地購置房產的趨勢有所增加，特別是在西班牙房地產供應最緊張的城鎮。政府成員對日益加劇的房市壓力以開始著手處理。

目前，住房部長伊薩貝爾·羅德里格斯（Isabel Rodriguez）正在帶領修訂《司法公共服務法》的倡議。該修正案得到社會黨(PSOE)在國會的明確支持，正如社會黨所提出——將廢除所有類型的黃金簽證。

社會黨(PSOE)在剛剛的7月24日在國會登記了這項修正案，以消除所有通過投資獲得居留權的途徑——包括黃金簽證。該修正案的聲明指出：黃金簽證計畫未能吸引適當投資創造就業，反而因為申請人主要通過房地產購置獲得簽證，導致了過熱的房地產市場。

在目前，立法程序最早會與今年9月9日開始，意即西班牙的計劃於現時仍保持不變，計劃照常進行。

若修正案獲批，當年賦予海外投資人以投資方式獲得西班牙居留許可的第63、64、65、66和67的條文，將被廢除——這意味著西班牙黃金簽證計劃面臨終結。

（紐約時報於2024年5月10日有關歐洲住房危機的報導）

近年，多個歐洲國家都在參考歐盟委員會的建議，廢除類似「黃金簽證」這種以投資方法獲取居留的計劃。尤其是在俄烏戰爭開始後，許多俄羅斯富人利用這些簽證進行洗錢，情況令歐盟委員會更加擔憂。

眼見歐盟數個國家（包括西班牙、葡萄牙等等）都因為「黃金簽證」計劃過熱，而導致當地住房問題。這引申了歐盟委員會的強烈不滿，而這些國家也相應順應歐盟政府的建議，引進更嚴格的投資要求或停止該類型簽證計劃。考慮到當前情況和類似計劃的發展趨勢，我們建議有意辦理歐盟身份的準申請人在預示到政策更改前，儘快辦理您的黃金簽證。